Justitiedepartementet, US Patent and Trademark Office (USPTO) och National Institute of Standards and Technology (NIST) (Agencies) tillkännagav idag återkallandet av 2019 års deklaration om standarder-grundläggande patentläkemedel för föremål för frivillig F/RAND . meddelat. Skulder (2019 års utlåtande). Efter att ha granskat den allmänna opinionen om 2019 års deklaration och eventuella ändringar drog byråerna slutsatsen att tillbakadragandet av 2019 års deklaration var det bästa tillvägagångssättet för att främja innovation i både konkurrens- och standardekosystemet.
Den 8 januari 2013 utfärdade antitrustavdelningen vid justitiedepartementet och US Patent and Trademark Office (USPTO) ett policyuttalande (2013-deklaration) om existerande standarder – grundläggande patentskyddsmedel för frivilliga F/RAND-förpliktelser. Den 19 december 2019 drog byråerna tillbaka 2013 års uttalande och utfärdade 2019 års uttalande som återspeglar byråernas åsikter och erkände offentligt att det inte hade “ingen kraft eller effekt”.
I juli 2021 utfärdade president Biden en order om att främja konkurrens i den amerikanska ekonomin, där han sade att “[a] En rättvis, öppen och konkurrensutsatt marknad har länge varit en hörnsten i den amerikanska ekonomin. ” Han uppmanade byråerna att se över 2019 års deklaration för att säkerställa att konkurrensen främjas ordentligt.
Som svar på Executive Order utfärdade byråerna den 6 december 2021 ett utkast till policyuttalande om licensförhandlingar och interventionsmedel för standarder-grundläggande patent som omfattas av frivilliga F/RAND-skyldigheter och den 6 december en begäran om offentlig kommentar. 13 december 2021 pressmeddelande 2021 pressmeddelande förlänger tidsfristen för kommentarer. Myndigheterna vill tacka det breda utbudet av individer, organisationer och andra intressenter som lämnat synpunkter.
Efter att ha granskat dessa kommentarer och gemensamma diskussioner om hur man bäst ska gå vidare tillkännager byråerna att de drar tillbaka 2019 års uttalande. Som noterats i tillbakadragandet av 2019 års säkerhetsförklaring om naturliga standarder-grundläggande patent för frivilliga F/RAND-förpliktelser, “[a]Efter att ha granskat eventuella ändringar av detta uttalande beslutade byråerna att tillbakadragandet bäst skulle tjäna innovationens och konkurrensens intressen. ”
“USA:s patent- och varumärkesmyndighet fokuserar på att skapa incitament för att förnya mer, särskilt i samhällen med låg service och nyckelteknologiområden, och maximera den utbredda effekten av denna innovation”, sade han. ”Att stärka vårt globala ledarskap i nya branscher kan inte ske utan att investera mer i forskning och utveckling av teknologier som kan bli internationella standarder. Vi behöver också mer amerikanskt engagemang i organisationer som sätter globala standarder, från våra stora multinationella företag, såväl som små och medelstora företag och startups. Jag ser fram emot varje evenemang som kommer att möjliggöra innovation som kommer att säkerställa hållbar, långsiktig tillväxt i den amerikanska ekonomin. ”
“Återkallelsen av 2019 års deklaration kommer att stärka amerikanska företags förmåga att attrahera och påverka internationella standarder som är viktiga för vårt lands tekniska ledarskap och kommer att möjliggöra dagens och morgondagens globala teknikmarknader”, sa han. Teknik- och NIST-direktör Laurie E. Locascio. “Det gemensamma temat för många genomtänkta kommentarer från intressenter är USA:s engagemang för en industridriven, frivillig, konsensusbaserad strategi för standardutveckling. Detta tillvägagångssätt erbjuder konsekvent de bästa tekniska lösningarna, och jag stöder det helhjärtat. ”
Assisterande justitieminister Jonathan sa: “Antitrustkontoret kommer noga att övervaka det opportunistiska beteendet hos alla marknadsaktörer som hotar att strypa konkurrensen genom att bryta mot lagen, med särskild tonvikt på missbruk som oproportionerligt påverkar små och medelstora företag eller högkoncentrationsmarknader .” Kanter från antitrustavdelningen vid justitiedepartementet. “Jag hoppas att vårt tillvägagångssätt i alla fall kommer att uppmuntra välmenande ansträngningar för att uppnå F/RAND-licenser och skapa konsekvens för antitrustpolitiken att frodas i denna viktiga sektor av den amerikanska ekonomin.”
I sin verkställande roll kommer justitiedepartementet att granska beteendet hos innehavare av standardbaspatent (SEP) eller utförare av standarder separat för att avgöra om varje part ägnar sig åt praxis som leder till missbruk av marknadsmakt. eller andra kränkande processer som skadar konkurrensen. Dessutom, i enlighet med president Bidens order, planerar byråerna att fortsätta att samarbeta ordentligt i frågor som påverkar konkurrensen, utvecklingen av standarder och skärningspunkten mellan immateriella rättigheter.
Omfattande och effektiv licensiering av standardutvecklingsorganisationer (SDO) och SEP:er med rimliga och icke-diskriminerande (RAND) eller rättvisa, rimliga och icke-diskriminerande (FRAND) villkor (inklusive F/RAND) för att främja teknisk innovation, hjälper fler konsumenter. att göra val och säkerställa branschens konkurrenskraft, inklusive framväxande teknik och nya och små och medelstora marknadsaktörer.
SDO kan kräva att parterna som är involverade i utvecklingen av standarder frivilligt åtar sig att erhålla patent som är väsentliga för standarden på F/RAND-villkor. Specifika F/RAND-skulder är kontraktuella skulder som varierar beroende på SDO. Amerikanska lagar och förordningar styr tolkningen av dessa avtalsförpliktelser och reglerar i övrigt uppförandet av parterna till SDO:erna.
